今年5月,浙江省永康市检察院检察官在廊下释法说理,充分调解后,双方当事人握手言和。
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2025年4月,浙江省永康市检察院检察官走访村民了解情况。
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今年2月,浙江省永康市检察院检察官耐心倾听群众诉求。
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今年5月,浙江省永康市检察院检察官下沉企业一线,向工人宣传检察机关民事支持起诉职能。
“我们不能只满足于结案,更要走近群众,解开他们的心结,做到事了人和。”4月20日,在浙江省永康市检察院优质案件讲评会上,检察官黄箭分享了自己的办案心得。如今,“践行新时代‘枫桥经验’,就是要把司法服务从机关大院延伸到企业车间、村落院坝,以法治之力护企安商、守护民生、深耕善治”的共识,早已在该院深深扎根。
素有“五金之都”之称的永康,产业经济蓬勃发展,人口持续集聚,随之而来的涉企矛盾频发、劳资纠纷凸显、基层解纷力量分散等问题,成为基层社会治理亟待破解的现实难题。永康市检察院直面治理痛点,积极探索司法赋能基层治理新路径,深入践行新时代“枫桥经验”,贯彻落实宽严相济刑事政策,推动检察力量下沉一线,凝聚多方共治合力,搭建起护企兴产、民生守护、源头善治的全链条体系,以“小切口”检察履职深度融入社会“大治理”。
护企兴产 安
“多亏了你们,不仅帮我们追回了被侵占的资金,还堵住了经营管理漏洞,让我们能够安心抓生产、拓市场。”5月6日,面对回访的检察官,某公司负责人由衷感慨道。这是永康市检察院以精准司法护企安商的一个缩影。
2025年1月,该院受理了一起职务侵占案,涉案企业原车间主任王某利用职务便利,通过虚构离职员工信息、虚增出勤天数等方式,骗领公司钱款27万余元。检察机关提起公诉后,法院以职务侵占罪判处王某有期徒刑一年,并处罚金9万元。
“涉企案件背后,往往折射出企业经营管理漏洞。如果简单就案办案,企业或许会再次‘栽跟头’,甚至其他企业也会重蹈覆辙。”案件办结了,可检察官吕莹盈仍不放心,经系统梳理发现,员工考勤、工资核算、资金发放仅由一人经手,缺乏交叉监管与复核环节,成为涉案人员犯罪的重要诱因。
针对涉案企业存在的财务审批制度松散、关键岗位权责不清、流程监管缺位等问题,该院于2025年12月依法向该企业制发检察建议,建议列明财务审批流程、关键岗位权责划分、人员规范管理等整改细则。为确保检察建议落地见效,检察官多次上门为企业管理人员答疑解惑,指导企业完善“工资核算—财务审核—领导审批—专户发放”全流程监管制度,从源头上为企业筑牢经营风险防线。
“一案一策”的精准纾困,不仅为企业堵住了管理漏洞、守住了发展底气,更让永康市检察院意识到,只有打破机械司法思维,才能真正为民营经济发展筑牢法治屏障。随后,该院积极构建“刑事惩治+追赃挽损+多元服务”涉企治理体系,常态化开展“送法进园区、进企业”法治宣讲活动……在检察机关多措并举之下,企业更安心暖心了。
“2025年以来,我院依法办理惩治企业内部贪腐案16件19人,帮助企业挽回损失400余万元,接待企业来访20余批次,解决涉法难题11个,实现了‘办理一案、治理一片、规范一方’的目标。今后,我院将持续推动司法服务从事后治罪向事前预防延伸,以高质效检察履职护航‘五金之都’民营经济健康发展、行稳致远。”该院副检察长谢芳胤表示。
民生守护 暖
“没想到身处千里之外,两地检察官还能一起帮我维权,太感谢了。”5月7日,当永康市检察院检察官金灵美拨通电话的那一刻,曾在永康务工的王某感慨道。
数十万外来务工人员扎根永康就业兴业、安居生活,因人员流动频繁、用工关系多元、地域习俗存有差异,当地劳资争议、人身损害等民生类矛盾层出不穷。如何打通务工人员维权堵点,让群众诉求有人管、难事有着落?永康市检察院以民事支持起诉为抓手,建立“一支持三协同”特定群体权益保障工作机制,统筹整合内部检察力量、外部行政资源和跨区域司法协作,凝聚多方合力,为外来务工人员铺就一条高效便捷的维权快车道。
2024年3月至2025年3月,王某曾在永康务工,离职时尚有3万余元工资未结。更令他忧心的是,2025年以来,用工企业受上游原材料价格波动、外贸账款回款周期拉长等多重冲击,现金流持续承压,工资结清遥遥无期。
“为了要工资,我多次与企业沟通,但始终无法达成一致。”缺乏法律知识、异地维权无门的王某很无奈,事情一度陷入僵局。在老乡的建议下,王某于2025年6月向永康市检察院提交了支持起诉申请。
收到申请后,该院第一时间与王某所在地的云南省镇雄县检察院联系,启动异地协作机制,当地检察官立即上门走访,调查核实王某的身份信息、务工记录、工资核算凭证等证据材料。与此同时,永康市检察院检察官快速固定王某与用人单位的劳动关系、考勤记录、欠薪事实等证据,多次深入涉案企业了解生产经营现状,倾听企业经营困境与发展难处。
“办案中,我们始终秉持‘护民生、稳经营’的双向履职理念。”在金灵美看来,既要保障农民工的合法权益,守住群众的“钱袋子”,也要最大限度避免机械司法让本就经营困难的企业雪上加霜,护住市场主体的生存发展空间。
为此,两地检察官共同引导双方换位思考、互谅互让,努力寻找平衡点。最终,在两地检察机关的联动协调下,双方很快达成一致意见,企业卸下了发展包袱,得以轻装上阵投入生产经营,王某全额拿到欠薪,劳资纠纷圆满化解。
这份跨越山海的司法守护,是永康市检察院创新特定群体权益保障机制“一支持三协同”的一个成果,也是检察力量融入多元共治的鲜活实践。“外来务工人员是永康发展的重要力量,保障他们的合法权益,就是守护城市发展根基、维护社会和谐稳定。”该院副检察长朱红敏表示。
“检察机关通过资源共享、力量整合等方式,让以往难协调、难化解的跨地域纠纷得到高效处置,真正让外来建设者在永康安身、安心、安业。”云南省镇雄县驻浙党工委书记曹安富说道。
检察官的用心用情,为外来务工人员撑起了一片法治晴空。2025年以来,该院办理外来务工人员支持起诉案件11件,精准帮助232名劳动者依法维权,追回劳动报酬、工伤赔偿等150余万元,守住了民生保障的底线。
从异地维权难到家门口能维权,从“单打独斗”到多元共治,一次次跨越山海的司法守护,温暖了数十万外来务工者的心,五金之都“第二故乡”的温情底蕴愈发浓厚。
源头善治 和
企业安则产业兴,民心暖则社会宁,这些最终都要落脚到基层治理的“最后一公里”,永康市检察院靶向施策,主动选择了“向前一步”。
以前,在永康的村庄社区,许多群众遇到纠纷的第一反应是不知道找谁评理。如今,永康市检察院与16个镇(街道)建立常态化联系机制,推动矛盾纠纷在源头、在基层实质性化解,让新时代“枫桥经验”真正落地生根。
“多亏检察官帮忙,压在我心头四年的烦心事,总算有了圆满结果。”前不久,吕某的家属连声向该院办案检察官道谢。2021年12月,吕某因与邻居发生冲突被法院判处刑罚。吕某刑满释放后,其家属始终对伤情鉴定意见存疑,四处信访申诉,历时四年未能息诉罢访,成为困扰基层的信访积案。2025年4月,吕某家属来到永康市检察院信访。面对这起特殊案件,该院将调解现场搬到了群众家门口,希望用实打实的举措解开信访群众心结。
同年5月,办案检察官耐心倾听申诉人的诉求和理由,细致梳理案件脉络,很快就摸清了信访人持续申诉的症结所在。原来,因受非专业人员不实言论误导,吕某家属始终坚称被害人伤情鉴定所用影像资料存在冒名顶替、弄虚作假的情况,多次申诉被驳回后,家属抵触情绪强烈,常规释法难以化解矛盾。
找准了症结,也就找对了化解的方向。按照“先解心结、再破法结”的化解思路,检察官一步步精准破局。针对“拍片造假”的疑问,检察官前往医院翻查档案、调取原始拍片资料,同时对接法医,征询专业鉴定意见,用实打实的原始证据化解争议。
一轮轮沟通、一次次疏导,检察官让证据“开口说话”,最终解开了吕某家属的心结。这样的例子不胜枚举。作为“枫桥式检察室”的创建前沿,该院创新推出“检察调解+代表履职”“检察办案+入村化解”“检察救助+社会帮扶”等解纷模式,让司法服务与基层民意在村落院坝交汇融合,从打通服务群众的“最后一公里”,到真正走进群众的心坎里。
“把法律服务送到群众家门口,用法理情解开群众心结,让矛盾不出村、不上行,这正是新时代‘枫桥经验’的鲜活写照。”永康市龙山镇吕南宅四村党支部书记、村委会主任吕青肖点赞道。
“基层强则国家强,基层安则天下安。我们将始终坚持把检察履职融入社会治理大格局,高质效办好每一个案件,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”该院党组书记、检察长黄东泳表示。






